Kāpēc globālajai privātuma aizsardzībai 2026. gadā ir nepieciešama koordinēta starptautiska rīcība

Privātuma izaicinājums digitālajā pasaulē bez robežām

Dati neievēro valstu robežas. Kad jūs pārlūkojat tīmekļa vietni, jūsu informācija milisekunžu laikā var šķērsot serverus Dublinā, Singapūrā un Virdžīnijā. Kalifornijā izstrādāta mobilā lietotne apkopo datus no lietotājiem Tokijā, apstrādā tos mākoņinfrastructure Frankfurtē un kopīgo atziņas ar partneriem Mumbajā. Šī sarežģītība padara privātuma aizsardzību par fundamentālu starptautisku izaicinājumu.

Sākoties 2026. gadam, globālā datu aizsardzības vide joprojām ir sadrumstalota, neraugoties uz pieaugošo atziņu, ka vienpusēja pieeja ir nepietiekama. Eiropas Savienības Vispārīgā datu aizsardzības regula (VDAR) ir iedvesmojusi līdzīgus tiesību aktus visā pasaulē, tomēr neatbilstības starp valstu tiesiskajiem ietvariem rada sarežģījumus uzņēmumiem atbilstības nodrošināšanā un robus privātpersonu aizsardzībā. Holistiska pieeja starptautiskajai sadarbībai privātuma jomā ir kļuvusi ne tikai vēlama, bet arī būtiska.

Kāpēc ar vietējo politiku vien nepietiek privātuma aizsardzībai

Pat visstingrākie valsts privātuma likumi saskaras ar grūtībām, kad dati plūst pāri robežām. Apsveriet Eiropas pilsoni, kura veselības datus apkopo fitnesa lietotne, apstrādā Amerikas mākoņpakalpojumu sniedzējs, analizē Ķīnā apmācīts mākslīgā intelekta modelis un pārdod reklāmdevējiem, kas darbojas no nodokļu paradīzēm. Kura jurisdikcija ir piemērojama? Kas vēršas pret pārkāpumiem?

Atbilde atklāj problēmas būtību: jurisdikcija ir teritoriāla, bet datu plūsmas ir globālas. Kad personiskā informācija pamet vienu tiesību sistēmu un nonāk citā, aizsardzība ir pilnībā atkarīga no saņēmējas valsts standartiem. Ja šajā galamērķī ir vāji privātuma likumi vai ierobežota to izpilde, sākotnējā aizsardzība izgaist.

Šī jurisdikciju mīkla ietekmē ikvienu. Starptautiskās Privātuma profesionāļu asociācijas 2025. gada aptaujā konstatēts, ka 73% starptautisko uzņēmumu cīnās, lai uzturētu konsekventus privātuma standartus savās globālajās operācijās. Atbilstības izmaksas pretrunīgiem noteikumiem lielajiem uzņēmumiem tagad pārsniedz 150 miljardus ASV dolāru gadā, liecina nozares aplēses.

Holistiskas starptautiskās privātuma sadarbības galvenie elementi

Efektīvas pārrobežu privātuma aizsardzības izveidei nepieciešama koordinēta rīcība vairākās dimensijās. Veiksmīgākajām iniciatīvām ir vairākas kopīgas iezīmes:

Interoperabli regulatīvie ietvari veido pamatu. Tā vietā, lai pieprasītu identiskus likumus, savstarpēja savietojamība ļauj dažādām sistēmām atzīt vienai otru kā tādu, kas nodrošina adekvātu aizsardzību. ES un ASV datu privātuma regulējums, kas darbojas kopš 2023. gada un tika pilnveidots līdz 2025. gadam, ir šīs pieejas piemērs. Tas izveido mehānismus, lai Amerikas uzņēmumi varētu apliecināt VDAR ekvivalentu aizsardzību, nodrošinot nepārtrauktas transatlantiskās datu plūsmas.

Pārrobežu izpildes mehānismi risina atbildības trūkumu. Globālā privātuma asambleja, kas 2025. gadā paplašināja savu dalībnieku skaitu līdz 142 datu aizsardzības iestādēm, veicina informācijas apmaiņu un koordinētas izmeklēšanas. Ja pārkāpumi skar vairākas valstis, iesaistītās iestādes var apvienot resursus un dalīties ar pierādījumiem, apgrūtinot ļaundariem iespēju izmantot jurisdikciju robežas.

Daudzpusēju ieinteresēto pušu pārvaldības modeļi apvieno valdības, uzņēmumus, pilsonisko sabiedrību un tehniskos ekspertus. Starptautiskā Standartizācijas organizācija (ISO) un Starptautiskā Elektrotehnikas komisija (IEC) 2024. gadā publicēja atjauninātus privātuma pārvaldības standartus, kas atspoguļo šīs daudzveidīgās koalīcijas ieguldījumu. Šie brīvprātīgie standarti palīdz organizācijām ieviest privātuma kontroles mehānismus, kas darbojas dažādās tiesību sistēmās.

Tehniskie standarti privātumu uzlabojošām tehnoloģijām nodrošina aizsardzību arhitektūras līmenī. Iniciatīvas, piemēram, Privātumu saglabājošas datu kopīgošanas darba grupa, kas izveidota Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) ietvaros, veicina tādas metodes kā diferenciālais privātums, homomorfā šifrēšana un federētā mācīšanās. Šīs tehnoloģijas ļauj veikt vērtīgu datu analīzi, vienlaikus minimizējot privātuma riskus neatkarīgi no tā, kur notiek apstrāde.

Reālais progress un pastāvīgie izaicinājumi

Vairāki starptautiskās sadarbības centieni ir daudzsološi. ESAO Privātuma vadlīnijas, kas pirmo reizi tika pieņemtas 1980. gadā un pārskatītas 2013. gadā, joprojām ietekmē valstu tiesību aktus. Līdz 2026. gadam vairāk nekā 80 valstis ir pieņēmušas visaptverošus datu aizsardzības likumus, daudzi no kuriem balstās uz šiem principiem. Āzijas un Klusā okeāna valstu ekonomiskās sadarbības (APEC) Pārrobežu privātuma noteikumu sistēma, kas tika atkārtoti ieviesta ar stingrāku izpildi 2024. gadā, tagad sertificē uzņēmumus, kas darbojas 12 Klusā okeāna reģiona ekonomikās.

Tomēr joprojām pastāv būtiski šķēršļi. Dažas valdības pretojas starptautiskajai sadarbībai, uzskatot datu suverenitāti par būtisku valsts drošībai un ekonomiskajai konkurētspējai. Ķīnas Personiskās informācijas aizsardzības likums (PIPL) un Datu drošības likums nosaka stingras lokalizācijas prasības, ierobežojot datu eksportu. Krievija, Indija un vairākas citas valstis uztur līdzīgus ierobežojumus, sadrumstalojot globālo datu ekosistēmu.

Politiskā spriedze sarežģī tehnisko sadarbību. Attiecības starp ASV, Eiropas Savienību un Ķīnu — kas kopā pārvalda lielāko daļu globālo datu plūsmu — joprojām ir sarežģītas. Bažas par novērošanu, strīdi par piekļuvi tirgum un atšķirīgas vērtības attiecībā uz privātumu pret drošību rada berzi, ko tehniskie standarti vien nevar atrisināt.

Praktiski soļi organizācijām un privātpersonām

Navigācijai šajā sarežģītajā vidē nepieciešami proaktīvi pasākumi:

Uzņēmumiem, kas strādā ar starptautiskiem datiem:

• Veiciet datu kartēšanu, lai saprastu, kur plūst informācija un kuras jurisdikcijas ir piemērojamas
• Ieviesiet integrētā privātuma (privacy by design) principus, kas iestrādā aizsardzību neatkarīgi no apstrādes vietas
• Piedalieties sertifikācijas programmās, piemēram, ISO 27701 vai APEC CBPR, lai apliecinātu pārrobežu atbilstību
• Noslēdziet datu apstrādes līgumus, kas līgumiski paplašina aizsardzību pāri robežām
• Pārraugiet regulatīvās izmaiņas visos tirgos, kuros darbojaties — privātuma tiesības attīstās strauji

Privātpersonām, kuras rūpējas par privātumu:

• Pārskatiet privātuma politikas, lai saprastu, kur ceļo jūsu dati un kādi likumi tos aizsargā
• Izmantojiet pieejamās tiesības (piekļuve, dzēšana, pārnesamība) saskaņā ar piemērojamajiem ietvariem
• Izmantojiet privātumu uzlabojošus rīkus, piemēram, VPN, šifrētu ziņapmaiņu un pārlūkprogrammas ar izsekošanas aizsardzību
• Atbalstiet organizācijas, kas iestājas par ciešāku starptautisko sadarbību privātuma jomā
• Esiet informēti par datu aizsardzības pārkāpumiem, kas ietekmē jūsu izmantotos pakalpojumus, neatkarīgi no tā, kur tie radušies

Ceļš uz priekšu: konverģence caur sadarbību

Trajektorija uz efektīvu starptautisko sadarbību privātuma jomā seko iedrošinošam modelim. Neraugoties uz atšķirīgām pieejām, galvenie privātuma ietvari arvien vairāk tuvinās pamatprincipiem: pārredzamībai, mērķa ierobežojumam, datu minimizēšanai, personu tiesībām un atbildībai. Globālās privātuma asamblejas 2025. gada stratēģiskais plāns uzsver "konverģenci caur sadarbību", nevis mēģinājumus ieviest vienotus noteikumus.

Jaunās tehnoloģijas gan sarežģī, gan iespējo šo sadarbību. Mākslīgā intelekta sistēmas, kas apmācībai apstrādā datus no vairākām valstīm, rada jaunus privātuma jautājumus, kuriem nepieciešams starptautisks konsenss. Vienlaikus privātumu uzlabojošas tehnoloģijas piedāvā ceļus uz vērtīgām inovācijām, minimizējot pārrobežu datu riskus.

Starptautiskās privātuma sadarbības panākumi galu galā ir atkarīgi no nepārtrauktas politiskās apņemšanās. Tirdzniecības nolīgumos arvien biežāk tiek iekļauti noteikumi par privātumu, atzīstot, ka uzticēšanās datu plūsmām iespējo digitālo tirdzniecību. Digitālās ekonomikas partnerības nolīgums starp Singapūru, Čīli un Jaunzēlandi, kas 2025. gadā tika paplašināts, iekļaujot jaunus biedrus, parāda, kā ekonomiskie stimuli var veicināt sadarbību privātuma jomā.

Privātuma aizsardzības nodrošināšana pāri robežām

Privātuma aizsardzība globalizētā ekonomikā ir viens no noteicošajiem digitālā laikmeta pārvaldības izaicinājumiem. Neviena valsts, lai cik spēcīga vai labi nodomāta tā būtu, nevar pilnībā pasargāt savu pilsoņu informāciju, ja dati brīvi plūst pāri robežām. Tikai ar koordinētu starptautisku rīcību — apvienojot valdības, uzņēmumus, pilsonisko sabiedrību un tehniskās kopienas — mēs varam izveidot privātuma aizsardzību, kas ir pietiekami spēcīga mūsu savstarpēji saistītajai pasaulei.

Pamats tam eksistē. Daudzpusēji ietvari, izpildes tīkli, tehniskie standarti un pieaugošais politiskais konsenss nodrošina pamatelementus efektīvai sadarbībai. Atliek vien neatlaidīgs darbs, lai stiprinātu šos mehānismus, aizpildītu atlikušos robus un pielāgotos jaunajām tehnoloģijām un draudiem.

Lai privātuma aizsardzība gūtu panākumus globālā mērogā, tai jābūt patiesi holistiskai: vienlaikus risinot tiesiskos ietvarus, izpildes kapacitāti, tehnisko arhitektūru un politisko gribu. Alternatīva — sadrumstalota vide ar pretrunīgiem noteikumiem un neaizsargātiem robiem — nekalpo ne privātpersonām, ne leģitīmām uz datiem balstītām inovācijām, kas sniedz labumu sabiedrībai.

Avoti

• Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (ESAO) Privātuma vadlīnijas: https://www.oecd.org/digital/privacy/
• Globālās privātuma asamblejas oficiālā vietne: https://globalprivacyassembly.org/
• Eiropas Komisijas datu privātuma regulējums: https://commission.europa.eu/law/law-topic/data-protection_en
• Starptautiskās Privātuma profesionāļu asociācijas pētījumi: https://iapp.org/
• Āzijas un Klusā okeāna valstu ekonomiskās sadarbības pārrobežu privātuma noteikumi: https://www.apec.org/groups/committee-on-trade-and-investment/digital-economy-steering-group/cross-border-privacy-rules-system
• ISO/IEC 27701:2019 Privātuma informācijas pārvaldība: https://www.iso.org/standard/71670.html