Austrālija tagad piemēro 2,5% nodevu globālajiem tehnoloģiju gigantiem, kas nefinansē vietējo žurnālistiku. Šis jaunais tiesību akts, kas pazīstams kā Ziņu sarunu stimuls (News Bargaining Incentive), maina to, kā digitālās platformas mijiedarbojas ar uzņēmumiem, kuri producē rakstus, video un ziņojumus, ko mēs patērējam ikdienā. Gadiem ilgi attiecības starp sociālo mediju platformām un ziņu izdevējiem bija vienvirziena iela. Platformas izmantoja ziņu saturu, lai piesaistītu lietotājus un pārdotu reklāmas, savukārt izdevēji vēroja, kā izsīkst viņu tradicionālās ieņēmumu plūsmas. Šis likums mēģina izveidot tiltu starp šīm divām pasaulēm, nodrošinot, ka cilvēki, kuri veido ziņas, saņem taisnīgu daļu no to ģenerētās peļņas.
Likums darbojas kā finansiāls ultimāts pasaules lielākajiem digitālajiem uzņēmumiem. Ja platformai ir būtiska klātbūtne Austrālijā un tā vietējos reklāmas ieņēmumos nopelna vairāk nekā 250 miljonus Austrālijas dolāru (A$), tai tagad ir jāmaksā 2,5% nodoklis no šiem ienākumiem. Tā nav fiksēta maksa. Tas ir nosacīts sods, kas paredzēts, lai mudinātu tehnoloģiju uzņēmumus sēsties pie sarunu galda. Valdība būtībā paziņo šīm platformām, ka tās var vai nu maksāt nodokli valsts kasei, vai arī ieguldīt šo naudu tieši Austrālijas ziņu ekosistēmā.
Platforma var pilnībā izvairīties no 2,5% nodevas, ja tā pārskata periodā noslēdz komerciālus līgumus ar vismaz astoņiem dažādiem ziņu izdevējiem. Šiem darījumiem ir vai nu jāatbalsta ziņu veidošana, vai jāveicina ziņu satura pieejamība platformā. Pieprasot darījumus ar vairākiem izdevējiem, likums neļauj tehnoloģiju gigantiem vienkārši sadarboties ar vienu vai diviem mediju konglomerātiem, lai izpildītu prasību. Tas spiež uz plašāku līdzekļu sadali visā nozarē.
Šī tiesību akta darbības joma ir specifiska. Tas ir vērsts uz uzņēmumiem ar ievērojamu sociālo mediju vai meklēšanas pakalpojumu klātbūtni. Saskaņā ar pašreizējiem kritērijiem galvenie mērķi ir Meta, Alphabet, TikTok un Microsoft piederošais LinkedIn. Šie uzņēmumi atrodas digitālās reklāmas tirgus centrā. Tā kā to vietējie ieņēmumi pārsniedz 250 miljonu A$ slieksni, tiem tagad ir jāizvēlas starp maksāšanu valdībai vai maksāšanu presei.
No regulatīvā viedokļa tas koncentrējas uz platformām, kurās lielākā daļa austrāliešu atrod ziņas. Pat ja lietotājs neapmeklē ziņu vietni tieši, viņš bieži saskaras ar virsrakstiem savā Facebook plūsmā vai izmantojot Google meklēšanu. Likums atzīst, ka šai redzamībai ir monetāra vērtība. Kad platforma parāda ziņu stāsta fragmentu, tā gūst labumu no žurnālista darba, kurš to sarakstījis. Ziņu sarunu stimuls nodrošina, ka šis darbs netiek uzskatīts par bezmaksas resursu.
Agrāk mazam vietējam laikrakstam gandrīz nebija iespēju pieprasīt samaksu no vairāku miljardu dolāru vērta tehnoloģiju uzņēmuma. Platforma varēja vienkārši atteikties runāt, un laikrakstam nebija nekādu tiesiskās aizsardzības līdzekļu. Šis likums maina spēku samēru, padarot platformas juridiski atbildīgas par lielu nodokli, ja tās nesadarbojas. Līgumiem, kas kādreiz bija vienpusēji, tagad ir likumā noteikts pamats.
Tiesību akts kalpo kā vairogs mazākiem izdevējiem, kuriem trūkst resursu ilgstošai tiesvedībai vai sarežģītam korporatīvajam lobijam. Nosakot minimālo skaitu — astoņus darījumus —, likums nodrošina, ka tehnoloģiju giganti nevar ignorēt mazākos tirgus dalībniekus. Platforma, kas paraksta līgumus tikai ar lielākajiem televīzijas tīkliem, joprojām saskarsies ar nodokli. Lai sasniegtu "drošo ostu" ar astoņiem līgumiem, tiem ir jāsadarbojas ar dažādām ziņu organizācijām.
Vissmalkākā likuma daļa ir saistīta ar to, kā darījumi samazina nodokļa rēķinu. Valdība izmanto atlaižu sistēmu, lai veicinātu tēriņus augstas kvalitātes un vietējai žurnālistikai. Ja tehnoloģiju uzņēmums noslēdz darījumu ar lielu izdevēju, šī darījuma vērtība sniedz 150% atlaidi pret to nodokļu saistībām. Tas nozīmē, ka katrs dolārs, kas iztērēts sadarbībai ar lielu mediju namu, tiek ieskaitīts kā pusotrs dolārs to nodokļu saistību segšanai.
Stimuls ir vēl spēcīgāks attiecībā uz maziem un vidējiem izdevējiem. Tēriņi šīm mazākajām organizācijām sniedz 200% atlaidi. Ja platforma vietējai kopienas radiostacijai vai reģionālajam laikrakstam par tā saturu samaksā 50 000 USD, valdība to uzskata par 100 000 USD kredītu pret platformas nodokļa rēķinu. Šāda struktūra padara finansiāli pievilcīgu Meta vai Google meklēt dažādas, mazākas balsis, nevis tikai lielākos solītājus.
Tomēr pastāv drošības mehānisms, lai neviens izdevējs nevarētu monopolizēt platformas budžetu. Jebkurš atsevišķs darījums ir ierobežots līdz 25% no platformas kopējām nodevas saistībām. Tas neļauj tehnoloģiju gigantam dzēst visu savu nodokļu parādu ar vienu masīvu maksājumu vienam mediju partnerim. Likums prasa investīciju sadalījumu visā žurnālistikas vidē.
Parastam cilvēkam, kurš pārlūko tīmekli, šis likums var šķist kā aizkulišu korporatīvais strīds. Praksē tas ietekmē redzamās informācijas kvalitāti un daudzveidību. Kad ziņu izdevēji tiek finansēti, tie var atļauties algot reportierus un redaktorus. Veselīga ziņu ekosistēma nodrošina precīzāku ziņošanu un mazāku atkarību no klikšķu mānekļiem vai nepārbaudītām baumām.
Pastāv risks, ka dažas platformas varētu izvēlēties pilnībā izņemt ziņu saturu, nevis maksāt nodevu vai slēgt darījumus. Mēs esam redzējuši, ka tas notiek pagātnē līdzīgu strīdu laikā. Tomēr 2,5% nodoklis ir spēcīgs atturošs līdzeklis. Ja platforma izņem ziņas, bet joprojām gūst ievērojamus reklāmas ieņēmumus Austrālijā, tā joprojām ir atbildīga par nodokli. Ziņu sarunu stimuls ir izstrādāts tā, lai sadarbība būtu ienesīgākais ceļš visiem iesaistītajiem.
Ja vadāt ziņu organizāciju Austrālijā, šis ir kritisks brīdis, lai pārskatītu savu komerciālo stratēģiju. Mazie un vidējie izdevēji tagad ir pievilcīgāki partneri tehnoloģiju gigantiem 200% nodokļu atlaides dēļ.
Tiesību akts tagad ir stājies spēkā, un vēstījums platformām ir skaidrs. Tām ir jāpabeidz darījumi pirms finanšu pārskata perioda beigām, lai segtu savas saistības. Šis likums ir svarīgs solis Austrālijas žurnālistikas nākotnes aizsardzībā un nodrošināšanā, ka digitālā ekonomika strādā to labā, kuri sniedz faktus.
Avoti
Atruna
Šis raksts ir paredzēts tikai informatīviem un izglītojošiem nolūkiem un nav uzskatāms par oficiālu juridisku padomu. Likumi attiecībā uz digitālajām platformām un mediju sarunām ir sarežģīti un uz tiem attiecas specifiskas jurisdikcijas prasības. Lai saņemtu padomu par konkrētiem juridiskiem jautājumiem vai komerciālām sarunām, jums jākonsultējas ar kvalificētu advokātu savā jurisdikcijā.



Mūsu end-to-end šifrētais e-pasta un mākoņdatu glabāšanas risinājums nodrošina visefektīvākos līdzekļus drošai datu apmaiņai, garantējot jūsu datu drošību un konfidencialitāti.
/ Izveidot bezmaksas kontu