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数字主权与第一修正案:应对大西洋科技大分裂

探讨美国第一修正案价值观与欧盟数字监管(如 DSA 和《人工智能法案》)之间的冲突。了解全球科技政策的未来。
Linda Zola
Linda Zola
2026年2月22日
数字主权与第一修正案:应对大西洋科技大分裂

美国科技巨头与欧洲监管机构之间的紧张关系已达到白热化程度。在大西洋的一侧,叙事往往是通过第一修正案的视角展开的——这是一种对“思想市场”近乎神圣的承诺,即应对错误言论的良方是更多的言论。而在另一侧,欧盟构建了一个强大的立法堡垒,旨在保护公民免受系统性风险、虚假信息和市场垄断的侵害。

这不仅仅是一场法律纠纷;这是一场根本性的哲学冲突。当美国平台谴责“审查”时,欧洲官员往往耸耸肩,发出最后通牒:“我们的地盘,我们的规则。”随着我们步入2026年,这种摩擦不再仅仅是理论上的——它正在积极地重塑我们每天使用的工具。

两个世界,两种自由定义

要理解这一冲突,必须审视双方权力的基础性文件。在美国,第一修正案禁止政府“剥夺言论自由”。几十年来,这演变成了一种文化,即私营公司在《通信规范法》第230条下拥有广泛的豁免权,可以根据自己的意愿进行内容审查——或不审查,而政府很大程度上保持不干预。

相比之下,欧洲的做法根植于“人类尊严”和“数字主权”的概念。对于欧盟来说,如果言论自由侵犯了集体的安全或民主稳定,那么它就不是一项绝对的权利。欧洲观点认为,一个被仇恨言论或算法操纵所毒化的数字环境并非真正的自由——它是具有强制性的。这种哲学分歧解释了为什么在德克萨斯州被视为“受保护言论”的推文,在巴黎可能会被标记为“非法内容”。

立法堡垒:DSA 与 DMA

欧盟武器库中的主要工具是《数字服务法》(DSA) 和《数字市场法》(DMA)。到2026年,这些不再仅仅是缩写词;它们是每家大型科技公司的运营现实。

DSA 规定,平台必须积极监管非法内容,提供其推荐算法的透明度,并减轻选举干预等系统性风险。不遵守规定可能会导致高达全球年营业额6%的罚款。对于像 Meta 或 Alphabet 这样的公司来说,这不仅仅是经营成本;这是对其生存的威胁。

与此同时,DMA 针对的是“守门人”——即控制数字经济准入的少数几家公司。它强制要求它们允许互操作性,并禁止它们优待自己的服务。虽然美国将其视为对美国成功创新的攻击,但欧盟将其视为确保欧洲初创企业有公平竞争机会的必要步骤。

“功能差距”的兴起

我们现在正看到一种被称为“监管地理围栏”的现象。在2024年和2025年,我们看到了第一批主要案例,科技公司由于监管的不确定性而拒绝向欧洲市场提供某些功能。无论是先进的 AI 集成还是新的社交媒体功能,欧洲用户发现自己处于数字幕帘之后。

这导致了一个矛盾的局面。虽然欧洲监管机构声称他们正在保护公民,但其中一些公民觉得他们被当作二等数字居民对待。相反,美国用户通常能享受最新功能,但仍然容易受到欧盟已成功遏制的数据抓取和算法偏见的影响。“布鲁塞尔效应”——即欧盟规则成为全球默认标准——正面临最严峻的考验,因为公司认为,在某些情况下,针对特定产品直接退出欧洲市场反而更容易。

人工智能法案:新前沿

如果说社交媒体之争是第一波浪潮,那么人工智能就是第二波。现已全面生效的《欧盟人工智能法案》根据风险等级对 AI 系统进行分类。高风险系统,如用于招聘或执法领域的系统,面临严格的要求。最具争议的是,该法案对生成式 AI 模型提出了严格限制,要求它们在内容由 AI 生成时必须披露,并在训练期间尊重版权法。

美国开发商经常争辩说,这些规则扼杀了创新,创造了一种“基于许可”的文化,减缓了探索的步伐。欧洲的回应始终如一:没有伦理的创新是一种负担。这创造了一个分化的 AI 格局,欧洲的 AI 模型通常更透明,但比美国的同行更“受限”。

全球用户的实用建议

随着数字鸿沟的扩大,用户和企业必须适应一个互联网不再是单一整体的世界。以下是如何应对当前局势的建议:

  • 理解地域差异: 如果你是一名开发人员,“全球发布”现在需要多层级的合规策略。在美国合规的做法在欧盟可能是非法的。
  • 监控功能可用性: 请注意,“全球”科技发布往往不包括欧盟或有显著延迟。务必查看新 AI 工具的区域可用性列表。
  • 数字主权至关重要: 对于企业而言,数据的存储和处理位置现在是一项法律责任。确保你的云服务提供商同时符合 GDPR 和较新的《数据法案》。
  • 预见“碎片网络”: 我们正在从单一的全球网络转向一系列由当地价值观治理的区域性“围墙花园”。使用 VPN 可能会绕过某些过滤器,但它不会改变底层的区域化算法。

前行之路

欧洲“不喜欢就离开”的情绪和美国“你在扼杀创新”的呐喊都是过度简化。欧盟是一个拥有4.5亿富裕消费者的市场;没有哪家理智的美国公司想离开它。同时,欧洲的数字经济严重依赖美国的基础设施。

未来很可能是一场混乱且持续的谈判。我们正走向一种“协调性分歧”,双方在哲学上保留异议,同时寻找足够的共识以保持连接。这种紧张关系不是系统的漏洞——它是全球互联网的新操作系统。

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