Skaitmeninis suverenitetas prieš Pirmąją pataisą: Navigacija per didįjį Atlanto technologijų schizmą

Įtampa tarp Amerikos technologijų milžinų ir Europos reguliuotojų pasiekė aukščiausią tašką. Vienoje Atlanto pusėje naratyvas dažnai pateikiamas per Pirmosios pataisos prizmę – beveik šventą įsipareigojimą „idėjų rinkai“, kur vaistas nuo blogos kalbos yra dar daugiau kalbos. Kitoje pusėje Europos Sąjunga pastatė galingą įstatyminę tvirtovę, skirtą apsaugoti piliečius nuo sisteminių rizikų, dezinformacijos ir rinkos monopolizavimo.

Tai nėra tik teisinis nesutarimas; tai esminis filosofijų susidūrimas. Kai Amerikos platformos smerkia „cenzūrą“, Europos pareigūnai dažnai atsako gūžtelėjimu pečiais ir paprastu ultimatumu: „Mūsų namai, mūsų taisyklės“. Žengiant giliau į 2026-uosius, ši trintis nebėra tik teorinė – ji aktyviai keičia įrankius, kuriais naudojamės kasdien.

Du pasauliai, du laisvės apibrėžimai

Norint suprasti šį konfliktą, būtina pažvelgti į abiejų galių pamatinius dokumentus. Jungtinėse Valstijose Pirmoji pataisa draudžia vyriausybei „varžyti žodžio laisvę“. Per dešimtmečius tai išsirutuliojo į kultūrą, kurioje privačios įmonės turi platų imunitetą pagal 230 skyrių moderuoti – arba nemoderuoti – turinį savo nuožiūra, o vyriausybė iš esmės nesikiša.

Priešingai, Europos požiūris yra įsišaknijęs į „žmogaus orumo“ ir „skaitmeninio suvereniteto“ sąvokas. ES nuomone, žodžio laisvė nėra absoliuti teisė, jei ji pažeidžia kolektyvo saugumą ar demokratinį stabilumą. Europos perspektyva teigia, kad skaitmeninė aplinka, užnuodyta neapykantos kalba ar algoritminėmis manipuliacijomis, iš tikrųjų nėra laisva – ji yra prievartinė. Šis filosofinis atotrūkis paaiškina, kodėl įrašas „X“ tinkle, kuris Teksase laikomas „saugoma kalba“, Paryžiuje gali būti pažymėtas kaip „neteisėtas turinys“.

Įstatyminė tvirtovė: SPA ir SRA

Pagrindiniai įrankiai ES arsenale yra Skaitmeninių paslaugų aktas (SPA, angl. DSA) ir Skaitmeninių rinkų aktas (SRA, angl. DMA). Iki 2026 m. tai nebėra tik akronimai; tai yra kiekvienos didžiosios technologijų įmonės veiklos realybė.

SPA įpareigoja platformas agresyviai kontroliuoti neteisėtą turinį, užtikrinti rekomendacijų algoritmų skaidrumą ir mažinti sistemines rizikas, tokias kaip kišimasis į rinkimus. Už reikalavimų nesilaikymą gali būti skiriamos baudos iki 6 % metinės pasaulinės apyvartos. Tokioms įmonėms kaip „Meta“ ar „Alphabet“ tai nėra tik verslo išlaidos; tai grėsmė jų išlikimui.

SRA tuo tarpu nukreiptas į „prieigos valdytojus“ – saujelę įmonių, kontroliuojančių prieigą prie skaitmeninės ekonomikos. Jis verčia jas užtikrinti sąveikumą ir draudžia teikti pirmenybę savo paslaugoms. Nors JAV tai vertina kaip ataką prieš sėkmingas Amerikos inovacijas, ES tai laiko būtinu žingsniu siekiant užtikrinti, kad Europos startuoliai turėtų sąžiningą galimybę konkuruoti.

„Funkcijų atotrūkio“ atsiradimas

Dabar stebime reiškinį, žinomą kaip „geofencingas per reguliavimą“. 2024 ir 2025 metais matėme pirmuosius didelius atvejus, kai technologijų įmonės sulaikė tam tikras funkcijas nuo Europos rinkos dėl reguliavimo neapibrėžtumo. Nesvarbu, ar tai būtų pažangios DI integracijos, ar naujos socialinės žiniasklaidos funkcijos, Europos vartotojai atsidūrė už skaitmeninės uždangos.

Tai sukėlė paradoksalią situaciją. Nors Europos reguliuotojai teigia saugantys savo piliečius, kai kurie iš tų piliečių jaučiasi traktuojami kaip antraeiliai skaitmeniniai gyventojai. Ir atvirkščiai, Amerikos vartotojai dažnai naudojasi naujausiomis funkcijomis, tačiau išlieka pažeidžiami dėl duomenų rinkimo ir algoritmų šališkumo, kuriuos ES sėkmingai apribojo. „Briuselio efektas“ – kai ES taisyklės tampa pasauliniu standartu – susiduria su didžiausiu išbandymu, nes įmonės nusprendžia, kad kai kuriais atvejais lengviau tiesiog pasitraukti iš Europos rinkos su konkrečiais produktais.

DI aktas: naujasis frontas

Jei mūšis dėl socialinės žiniasklaidos buvo pirmoji banga, tai dirbtinis intelektas yra antroji. ES DI aktas, dabar jau visiškai įsigaliojęs, skirsto DI sistemas pagal rizikos lygį. Didelės rizikos sistemos, pavyzdžiui, naudojamos įdarbinimui ar teisėsaugai, susiduria su griežtais reikalavimais. Kontroversiškiausia tai, kad aktas nustato griežtus apribojimus generatyvinio DI modeliams, reikalaujant atskleisti, kada turinys yra sukurtas DI, ir laikytis autorių teisių įstatymų mokymų metu.

Amerikos kūrėjai dažnai teigia, kad šios taisyklės slopina inovacijas, kurdamos „leidimais pagrįstą“ kultūrą, kuri lėtina atradimų tempą. Europos atsakymas išlieka nuoseklus: inovacijos be etikos yra atsakomybė ir rizika. Tai sukūrė dvišakį DI kraštovaizdį, kuriame Europos DI modeliai dažnai yra skaidresni, bet mažiau „nefiltruoti“ nei jų Amerikos atitikmenys.

Praktinės įžvalgos pasauliniam vartotojui

Plečiantis skaitmeninei atskirčiai, vartotojai ir verslas turi prisitaikyti prie pasaulio, kuriame internetas nebėra monolitas. Štai kaip orientuotis dabartinėje situacijoje:

• Supraskite regioninius skirtumus: Jei esate kūrėjas, „pasaulinis paleidimas“ dabar reikalauja daugiapakopės atitikties strategijos. Tai, kas veikia JAV, ES gali būti neteisėta.
• Stebėkite funkcijų prieinamumą: Žinokite, kad „pasauliniai“ technologijų pranešimai dažnai neapima ES arba vėluoja. Visada patikrinkite naujų DI įrankių regioninio prieinamumo sąrašą.
• Duomenų suverenitetas yra svarbus: Verslui tai, kur jūsų duomenys saugomi ir apdorojami, dabar yra teisinė atsakomybė. Įsitikinkite, kad jūsų debesijos paslaugų teikėjai atitinka tiek BDAR (GDPR), tiek naujesnį Duomenų aktą.
• Tikėkitės „Splinterneto“: Mes judame tolyn nuo vieningo pasaulinio tinklo link regioninių „aptvertų sodų“, valdomų vietinių vertybių. VPN naudojimas gali apeiti kai kuriuos filtrus, tačiau tai nepakeis pagrindinių regionalizuotų algoritmų.

Kelias į priekį

Europos nuostata „išeikite, jei jums nepatinka“ ir Amerikos šauksmas „jūs žudote inovacijas“ yra supaprastinimai. ES yra 450 milijonų pasiturinčių vartotojų rinka; jokia sveiko proto Amerikos įmonė nenori jos palikti. Tuo pat metu Europa savo skaitmeninėje ekonomikoje labai priklauso nuo Amerikos infrastruktūros.

Ateityje tikėtinos sudėtingos, besitęsiančios derybos. Judame link „koordinuoto išsiskyrimo“, kur abi pusės sutinka nesutarti dėl filosofijos, tačiau randa pakankamai bendrų sąlygų, kad kabeliai liktų sujungti. Įtampa nėra sistemos klaida – tai nauja pasaulinio interneto operacinė sistema.