बेल्जियम ने गूगल के विज्ञापन तकनीक को बनाया निशाना: यूरोपीय अविश्वास युद्ध में एक नया मोर्चा
बेल्जियम प्रतिस्पर्धा प्राधिकरण (BCA) ने आधिकारिक तौर पर गूगल की ऑनलाइन विज्ञापन प्रथाओं की औपचारिक जांच शुरू कर दी है, जो सर्च दिग्गज के सामने आने वाले नियामक दबाव में एक महत्वपूर्ण वृद्धि का संकेत है। 27 फरवरी, 2026 को, निगरानी संस्था ने घोषणा की कि उसे "गंभीर संकेत" मिले हैं कि गूगल प्रतिस्पर्धा को बिगाड़ने और विज्ञापन की कीमतों में हेरफेर करने के लिए अपनी प्रमुख बाजार स्थिति का दुरुपयोग कर रहा है।
बेल्जियम का यह कदम कोई अलग घटना नहीं है, बल्कि यूरोपीय नियामकों और बिग टेक के बीच लंबे समय से चल रही गाथा का नवीनतम अध्याय है। जबकि यूरोपीय आयोग ने ऐतिहासिक रूप से इस अभियान का नेतृत्व किया है, राष्ट्रीय अधिकारी अब तेजी से यह जांचने की पहल कर रहे हैं कि डिजिटल गेटकीपर उनकी विशिष्ट सीमाओं के भीतर कैसे काम करते हैं। गूगल के लिए, जो पहले से ही पूरे महाद्वीप में मुकदमों के जाल में फंसा हुआ है, यह जांच उसके सबसे लाभदायक व्यावसायिक क्षेत्र: विज्ञापन तकनीक (ad tech stack) के लिए एक नई चुनौती पेश करती है।
प्रोग्राममैटिक विज्ञापन का "ब्लैक बॉक्स"
BCA क्यों चिंतित है, इसे समझने के लिए प्रोग्राममैटिक विज्ञापन की जटिल मशीनरी को देखना होगा। जब आप एक वेबपेज लोड करते हैं, तो बैकग्राउंड में एक बिजली की तरह तेज नीलामी होती है जिसमें यह तय किया जाता है कि आप कौन सा विज्ञापन देखेंगे। गूगल केवल इस नीलामी में भाग नहीं लेता; वह अक्सर पूरे आयोजन स्थल का मालिक होता है।
नियामक विशेष रूप से इस बात की जांच कर रहे हैं कि गूगल विज्ञापनदाताओं के लिए अपने टूल (Google Ads), प्रकाशकों के लिए अपने टूल (AdSense और Ad Manager), और अपने विशाल विज्ञापन एक्सचेंज (AdX) के बीच संबंधों को कैसे प्रबंधित करता है। संदेह यह है कि गूगल अपनी "ऑल-इन-वन" स्थिति का उपयोग अपनी सेवाओं को अनुचित लाभ देने के लिए करता है, जिसे अक्सर स्व-वरीयता (self-preferencing) कहा जाता है।
एक ऐसे रियल एस्टेट बाजार की कल्पना करें जहां एक ही कंपनी लिस्टिंग वेबसाइट की मालिक हो, खरीदार का प्रतिनिधित्व करती हो, विक्रेता का प्रतिनिधित्व करती हो और बंधक (mortgage) प्रदान करने वाले बैंक की भी मालिक हो। ऐसी स्थिति में, एक स्वतंत्र एजेंट के लिए निष्पक्ष रूप से प्रतिस्पर्धा करना लगभग असंभव हो जाता है। यह सादृश्य BCA की चिंता को दर्शाता है: गूगल का प्रभुत्व उसे अधिक शुल्क वसूलने की अनुमति देता है जबकि प्रतिद्वंद्वी विज्ञापन प्लेटफार्मों के लिए जीवित रहना मुश्किल बना देता है।
बेल्जियम की जांच अब क्यों मायने रखती है
हालांकि गूगल को अतीत में यूरोपीय संघ से अरबों यूरो के जुर्माने का सामना करना पड़ा है—विशेष रूप से इसकी शॉपिंग, एंड्रॉइड और एडसेंस प्रथाओं के लिए—यह बेल्जियम की जांच मूल्य निर्धारण पारदर्शिता (pricing transparency) की बारीकियों पर केंद्रित है। BCA इस बात की जांच कर रहा है कि क्या गूगल के मूल्य निर्धारण मॉडल जानबूझकर अपारदर्शी बनाए गए हैं, जो प्रकाशकों को यह जानने से रोकते हैं कि विज्ञापनदाता के बजट का कितना हिस्सा मध्यस्थ शुल्क के रूप में लिया जा रहा है।
2026 की शुरुआत तक, डिजिटल मार्केट एक्ट (DMA) पहले से ही कुछ समय के लिए पूरी तरह से लागू हो चुका है, फिर भी BCA जैसे राष्ट्रीय नियामकों को लग रहा है कि विशिष्ट स्थानीय बाजार विकृतियों के लिए अभी भी लक्षित हस्तक्षेप की आवश्यकता है। बेल्जियम की निगरानी संस्था के पास "अंतरिम उपाय" लागू करने की शक्ति है, जो गूगल को पूर्ण जांच समाप्त होने से पहले ही बेल्जियम में अपनी व्यावसायिक प्रथाओं को बदलने के लिए मजबूर कर सकती है।
गूगल विज्ञापन तकनीक पारिस्थितिकी तंत्र
गूगल के प्रभाव के पैमाने की कल्पना करने के लिए, डिजिटल विज्ञापन जीवनचक्र में कंपनी द्वारा एक साथ निभाई जाने वाली विभिन्न भूमिकाओं पर विचार करें:
| भूमिका | गूगल उत्पाद | कार्य |
|---|---|---|
| खरीदार पक्ष | Google Ads / DV360 | व्यवसायों को पूरे वेब पर विज्ञापन स्थान खरीदने में मदद करता है। |
| विक्रेता पक्ष | Google Ad Manager | वेबसाइटों को उनके विज्ञापन स्लॉट प्रबंधित करने और बेचने में मदद करता है। |
| एक्सचेंज | AdX | वह बाज़ार जहाँ खरीदार और विक्रेता वास्तविक समय में मिलते हैं। |
| ब्राउज़र | Chrome | वह वातावरण जहाँ विज्ञापन अंततः प्रदर्शित होते हैं। |
यह वर्टिकल इंटीग्रेशन अविश्वास (antitrust) तर्क का केंद्र है। आलोचकों का तर्क है कि चूंकि गूगल लेनदेन के सभी पक्षों से डेटा देखता है, इसलिए वह नीलामी के परिणामों की भविष्यवाणी कर सकता है और यह सुनिश्चित करने के लिए अपनी बोलियों या शुल्कों को समायोजित कर सकता है कि वह हमेशा शीर्ष पर रहे।
प्रकाशकों और विज्ञापनदाताओं पर प्रभाव
औसत व्यवसाय स्वामी या डिजिटल प्रकाशक के लिए, यह कानूनी लड़ाई केवल अमूर्त कानून के बारे में नहीं है; यह उनके मुनाफे (bottom line) के बारे में है। जब विज्ञापन तकनीक बाजार में प्रतिस्पर्धा को दबा दिया जाता है, तो आमतौर पर दो चीजें होती हैं:
- प्रकाशक कम कमाते हैं: यदि एक विज्ञापन तकनीक प्रदाता लेनदेन का बड़ा हिस्सा लेता है (तथाकथित "विज्ञापन तकनीक कर"), तो समाचार संगठनों और सामग्री रचनाकारों को उनके काम के लिए कम राजस्व प्राप्त होता है।
- विज्ञापनदाता अधिक भुगतान करते हैं: पारदर्शी प्रतिस्पर्धा के बिना, प्रति क्लिक लागत या प्रति हजार इंप्रेशन लागत (CPM) को कृत्रिम रूप से बढ़ाया जा सकता है, जिससे छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए निवेश पर रिटर्न कम हो जाता है।
गूगल ने लगातार यह तर्क दिया है कि उसके विज्ञापन उपकरण लाखों व्यवसायों को ग्राहक खोजने में मदद करते हैं और अमेज़ॅन, टिकटॉक और एप्पल जैसे प्लेटफार्मों के उदय के साथ बाजार अत्यधिक प्रतिस्पर्धी बना हुआ है। हालांकि, BCA के "गंभीर संकेत" बताते हैं कि, कम से कम प्रोग्राममैटिक क्षेत्र में, प्रतिस्पर्धा का मैदान बिल्कुल भी समान नहीं है।
आगे क्या होगा?
जांच में प्रतिस्पर्धियों और ग्राहकों से व्यापक डेटा अनुरोध और गवाही शामिल होने की उम्मीद है। यदि BCA गूगल को अविश्वास उल्लंघन का दोषी पाता है, तो कंपनी को उसके वैश्विक वार्षिक कारोबार के 10% तक के जुर्माने का सामना करना पड़ सकता है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि गूगल को अपनी सेवाओं को "अलग करने" (unbundle) के लिए मजबूर किया जा सकता है, जिससे संभावित रूप से उसे अपने विज्ञापन तकनीक व्यवसाय के कुछ हिस्सों को बेचने या अपने नीलामी एल्गोरिदम में अधिक पारदर्शिता प्रदान करने की आवश्यकता हो सकती है।
तकनीकी पर्यवेक्षकों के लिए, यह मामला एक अनुस्मारक के रूप में कार्य करता है कि बिग टेक के लिए नियामक वातावरण ठंडा नहीं हो रहा है। इसके बजाय, यह अधिक सूक्ष्म होता जा रहा है, जिसमें राष्ट्रीय अधिकारी व्यापक यूरोपीय संघ-व्यापी कानून द्वारा छोड़े गए अंतराल को भर रहे हैं।
व्यवसायों के लिए व्यावहारिक सुझाव
जैसे-जैसे कानूनी परिदृश्य बदलता है, डिजिटल विज्ञापन पर निर्भर व्यवसायों को निम्नलिखित कदमों पर विचार करना चाहिए:
- अपने विज्ञापन खर्च का ऑडिट करें: आपका पैसा कहां जा रहा है, इसे ट्रैक करने के लिए तीसरे पक्ष के टूल का उपयोग करें। मध्यस्थ शुल्कों के संबंध में अपने विज्ञापन तकनीक भागीदारों से पारदर्शिता की मांग करें।
- अपने चैनलों में विविधता लाएं: एक ही पारिस्थितिकी तंत्र पर अत्यधिक निर्भरता से बचें। प्लेटफॉर्म परिवर्तनों के जोखिम को कम करने के लिए वैकल्पिक विज्ञापन एक्सचेंजों और प्रत्यक्ष-प्रकाशक सौदों का पता लगाएं।
- DMA अनुपालन की निगरानी करें: डिजिटल मार्केट एक्ट के अपडेट के बारे में सूचित रहें, क्योंकि ये नियम अक्सर यह तय करते हैं कि गूगल को तीसरे पक्ष के टूल को अपने टूल के साथ इंटरऑपरेट करने की अनुमति कैसे देनी चाहिए।
- प्रथम-पक्ष डेटा (First-Party Data) पर ध्यान दें: जैसे-जैसे नियामक इस बात पर नकेल कस रहे हैं कि विज्ञापन तकनीक स्टैक में डेटा कैसे साझा किया जाता है, ग्राहक जानकारी का अपना डेटाबेस बनाना प्लेटफॉर्म की अस्थिरता के खिलाफ एक महत्वपूर्ण बचाव बन जाता है।
स्रोत:
- Belgian Competition Authority (BCA) Official Press Releases
- European Commission: Digital Markets Act (DMA) Overview
- Reuters: Tech Antitrust Archives
- Bloomberg Law: Antitrust and Trade Regulation Reports
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